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住房公积金操持条例

  (1999年4月3日中华国民共和国国务院令第262号宣布根据2002年3月24日《国务院对于点窜〈住房公积金操持条例〉的决议》订正)
  
  第一章 总则
  
  第一条为了增强对住房公积金的操持,保护住房公积金一切者的正当权利,增进城镇住房扶植,进步城镇住民的栖身程度,拟定本条例。
  
  第二条本条例合用于中华国民共和国境内住房公积金的缴存、提取、利用、操持和监视。
  
  本条例所称住房公积金,是指国度构造、国有企业、城镇小我企业、外商投资企业、城镇公营企业及其余城镇企业、奇迹单元、民办非企业单元、社会集体(以下统称单元)及其退职职工缴存的持久住房储金。
  
  第三条职工小我缴存的住房公积金和职工地点单元为职工缴存的住房公积金,属于职工小我一切。
  
  第四条住房公积金的操持实施住房公积金操持委员会决议打算、住房公积金操持中间运作、银行专户存储、财务监视的准绳。
  
  第五条住房公积金该当用于职工采办、制作、翻建、大修自住住房,任何单元和小我不得挪作他用。
  
  第六条住房公积金的存、贷利率由中国国民银行提出,经收罗国务院扶植行政主管部分的定见后,报国务院核准。
  
  第七条国务院扶植行政主管部分会同国务院财务部分、中国国民银行拟定住房公积金政策,并监视实施。
  
  省、自治区国民当局扶植行政主管部分会同同级财务部分和中国国民银行分支机构,担负本行政地区内住房公积金操持律例、政策实施环境的监视。
  
   第二章 机构及其职责
  
  第八条直辖市和省、自治区国民当局地点地的市和其余设区的市(地、州、盟),该当设立住房公积金操持委员会,作为住房公积金操持的决议打算机构。住房公积金操持委员会的成员中,国民当局担负人和扶植、财务、国民银行等有关部分担负人和有关专家占1/3,工会代表和职工代表占1/3,单元代表占1/3。
  
  住房公积金操持委员会主任该当由具备社会公信力的人士担负。
  
  第九条住房公积金操持委员会在住房公积金操持方面实施以下职责:
  
  (一)根据有关法令、律例和政策,拟定和调剂住房公积金的详细操持方法,并监视实施;
  
  (二)根据本条例第十八条的划定,订定住房公积金的详细缴存比例;
  
  (三)肯定住房公积金的最高存款额度;
  
  (四)审批住房公积金归集、利用打算;
  
  (五)审议住房公积金增值收益分派打算;
  
  (六)审批住房公积金归集、利用打算实施环境的报告。
  
  第十条直辖市和省、自治区国民当局地点地的市和其余设区的市(地、州、盟)该当根据精简、效力的准绳,设立一个住房公积金操持中间,担负住房公积金的操持运作。县(市)不设立住房公积金操持中间。
  
  前款划定的住房公积金操持中间能够在有条件的县(市)设立分支机构。住房公积金操持中间与其分支机构该当实施同一的规章轨制,停止同一核算。
  
  住房公积金操持中间是直属都会国民当局的不以营利为目标的自力的奇迹单元。
  
  第十一条住房公积金操持中间实施以下职责:
  
  (一)体例、实施住房公积金的归集、利用打算;
  
  (二)担负记录职工住房公积金的缴存、提取、利用等环境;
  
  (三)担负住房公积金的核算;
  
  (四)审批住房公积金的提取、利用;
  
  (五)担负住房公积金的保值和了偿;
  
  (六)体例住房公积金归集、利用打算实施环境的报告;
  
  (七)包办住房公积金操持委员会决议的其余事变。
  
  第十二条住房公积金操持委员会该当根据中国国民银行的有关划定,指定受拜托操持住房公积金金融营业的贸易银行(以下简称受拜托银行);住房公积金操持中间该当拜托受拜托银行操持住房公积金存款、结算等金融营业和住房公积金账户的设立、缴存、了偿等手续。
  
  住房公积金操持中间该当与受拜托银行签定拜托条约。
  
  第三章 缴存
  
  第十三条住房公积金操持中间该当在受拜托银行设立住房公积金专户。
  
  单元该当到住房公积金操持中间操持住房公积金缴存挂号,经住房公积金操持中间考核后,到受拜托银行动本单元职工操持住房公积金账户设立手续。每一个职工只能有一个住房公积金账户。
  
  住房公积金操持中间该当成立职工住房公积金明细账,记录职工小我住房公积金的缴存、提取等环境。
  
  第十四条新设立的单元该当自设立之日起30日内到住房公积金操持中间操持住房公积金缴存挂号,并自挂号之日起20日内持住房公积金操持中间的考核文件,到受拜托银行动本单元职工操持住房公积金账户设立手续。
  
  单元归并、分立、撤消、闭幕或停业的,该当自觉生上述环境之日起30日内由原单元或清理构造到住房公积金操持中间操持变革挂号或刊出挂号,并自办妥变革挂号或刊出挂号之日起20日内持住房公积金操持中间的考核文件,到受拜托银行动本单元职工操持住房公积金账户转移或封存手续。
  
  第十五条单元任命职工的,该当自任命之日起30日内到住房公积金操持中间操持缴存挂号,并持住房公积金操持中间的考核文件,到受拜托银行操持职工住房公积金账户的设立或转移手续。
  
  单元与职工停止休息干系的,单元该当自休息干系停止之日起30日内到住房公积金操持中间操持变革挂号,并持住房公积金操持中间的考核文件,到受拜托银行操持职工住房公积金账户转移或封存手续。
  
  第十六条职工住房公积金的月缴存额为职工自己上一年度月均匀人为乘以职工住房公积金缴存比例。
  
   单元为职工缴存的住房公积金的月缴存额为职工自己上一年度月均匀人为乘以单元住房公积金缴存比例。
  
  第十七条新参与任务的职工从参与任务的第二个月起头缴存住房公积金,月缴存额为职工自己当月人为乘以职工住房公积金缴存比例。
  
  单元新调入的职工从调入单元发放人为之日起缴存住房公积金,月缴存额为职工自己当月人为乘以职工住房公积金缴存比例。
  
  第十八条职工和单元住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月均匀人为的5%;有条件的都会,能够恰当进步缴存比例。详细缴存比例由住房公积金操持委员会订定,经本级国民当局考核后,报省、自治区、直辖市国民当局核准。
  
  第十九条职工小我缴存的住房公积金,由地点单元每个月从其人为中代扣代缴。
  
  单元该当于每个月发放职工人为之日起5日内将单元缴存的和为职工代缴的住房公积金汇缴到住房公积金专户内,由受拜托银行计入职工住房公积金账户。
  
  第二十条单元该当定时、足额缴存住房公积金,不得过期缴存或少缴。
  
  对缴存住房公积金确有坚苦的单元,经本单元职工代表大会或工会会商经由过程,并经住房公积金操持中间考核,报住房公积金操持委员会核准后,能够下降缴存比例或缓缴;待单元经济效益恶化后,再进步缴存比例或补缴缓缴。
  
  第二十一条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起根据国度划定的利率计息。
  
  第二十二条住房公积金操持中间该当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有用凭据。
  
  第二十三条单元为职工缴存的住房公积金,根据以下划定列支:
  
  (一)构造在估算中列支;
  
  (二)奇迹单元由财务部分审定出入后,在估算或用度中列支;
  
  (三)企业在本钱中列支。
  
  第四章 提取和利用
  
  第二十四条职工有以下景象之一的,能够提取职工住房公积金账户内的存储余额:
  
  (一)采办、制作、翻建、大修自住住房的;
  
  (二)离休、退休的;
  
  (三)完整损失休息才能,并与单元停止休息干系的;
  
  (四)出境假寓的;
  
  (五)了偿购房存款本息的;
  
  (六)房租超越家庭人为收入的划定比例的。
  
  遵照前款第(二)、(三)、(四)项划定,提取职工住房公积金的,该当同时刊出职工住房公积金账户。
  
  职工灭亡或被宣布灭亡的,职工的担当人、受遗赠人能够提取职工住房公积金账户内的存储余额;无担当人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额归入住房公积金的增值收益。
  
  第二十五条职工提取住房公积金账户内的存储余额的,地点单元该当予以核实,并出具提取证实。
  
  职工该当持提取证实向住房公积金操持中间请求提取住房公积金。住房公积金操持中间该当自受理请求之日起3日内作出准予提取或不准提取的决议,并告诉请求人;准予提取的,由受拜托银行操持付出手续。
  
  第二十六条缴存住房公积金的职工,在采办、制作、翻建、大修自住住房时,能够向住房公积金操持中间请求住房公积金存款。
  
  住房公积金操持中间该当自受理请求之日起15日内作出准予存款或不准存款的决议,并告诉请求人;准予存款的,由受拜托银行操持存款手续。
  
  住房公积金存款的危险,由住房公积金操持中间承当。
  
  第二十七条请求人请求住房公积金存款的,该当供给包管。
  
  第二十八条住房公积金操持中间在保障住房公积金提取和存款的条件下,经住房公积金操持委员会核准,能够将住房公积金用于采办国债。
  
  住房公积金操持中间不得向别人供给包管。
  
  第二十九条住房公积金的增值收益该当存入住房公积金操持中间在受拜托银行开立的住房公积金增值收益专户,用于成立住房公积金存款危险筹办金、住房公积金操持中间的操持用度和扶植都会廉租住房的补充资金。
  
  第三十条住房公积金操持中间的操持用度,由住房公积金操持中间根据划定的规范体例整年估算收入总额,报本级国民当局财务部分核准后,从住房公积金增值收益中上交本级财务,由本级财务拨付。
  
  住房公积金操持中间的操持用度规范,由省、自治区、直辖市国民当局扶植行政主管部分会同同级财务部分根据略高于国度划定的奇迹单元用度规范拟定。
  
  第五章 监视
  
  第三十一条处一切关国民当局财务部分该当增强对本行政地区内住房公积金归集、提取和利用环境的监视,并向本级国民当局的住房公积金操持委员会传递。
  
  住房公积金操持中间在体例住房公积金归集、利用打算时,该当收罗财务部分的定见。
  
  住房公积金操持委员会在审批住房公积金归集、利用打算和打算实施环境的报告时,必须有财务部分参与。
  
  第三十二条住房公积金操持中间体例的住房公积金年度估算、决算,该当经财务部分考核后,提交住房公积金操持委员会审议。
  
  住房公积金操持中间该当每一年按期向财务部分和住房公积金操持委员会报送财务报告,并将财务报告向社会发布。
  
  第三十三条住房公积金操持中间该当依法接管审计部分的审计监视。
  
  第三十四条住房公积金操持中间和职工有权催促单元定时实施以下义务:
  
  (一)住房公积金的缴存挂号或变革、刊出挂号;
  
  (二)住房公积金账户的设立、转移或封存;
  
  (三)足额缴存住房公积金。
  
  第三十五条住房公积金操持中间该当催促受拜托银行实时操持拜托条约商定的营业。
  
  受拜托银行该当根据拜托条约的商定,按期向住房公积金操持中间供给有关的营业材料。
  
  第三十六条职工、单元有权查问自己、本单元住房公积金的缴存、提取环境,住房公积金操持中间、受拜托银行不得谢绝。
  
  职工、单元对住房公积金账户内的存储余额有贰言的,能够请求受拜托银行复核;对复核成果有贰言的,能够请求住房公积金操持中间从头复核。受拜托银行、住房公积金操持中间该当自收到请求之日起5日内赐与书面回答。
  
  职工有权揭破、揭发、控诉调用住房公积金的行动。
  
  第六章 罚则
  
  第三十七条违背本条例的划定,单元不操持住房公积金缴存挂号或不为本单元职工操持住房公积金账户设立手续的,由住房公积金操持中间责令期限操持;过期不操持的,处1万元以上5万元以下的罚款。
  
  第三十八条违背本条例的划定,单元过期不缴或少缴住房公积金的,由住房公积金操持中间责令期限缴存;过期仍不缴存的,能够请求国民法院强迫实施。
  
  第三十九条住房公积金操持委员会违背本条例划定审批住房公积金利用打算的,由国务院扶植行政主管部分会同国务院财务部分或由省、自治区国民当局扶植行政主管部分会同同级财务部分,根据操持权柄责令期限更正。
  
  第四十条住房公积金操持中间违背本条例划定,有以下行动之一的,由国务院扶植行政主管部分或省、自治区国民当局扶植行政主管部分根据操持权柄,责令期限更正;对负有义务的主管职员和其余间接义务职员,依法赐与行政惩罚:
  
  (一)未根据划定设立住房公积金专户的;
  
  (二)未根据划定审批职工提取、利用住房公积金的;
  
  (三)未根据划定利用住房公积金增值收益的;
  
  (四)拜托住房公积金操持委员会指定的银行之外的机构操持住房公积金金融营业的;
  
  (五)未成立职工住房公积金明细账的;
  
  (六)未为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有用凭据的;
  
  (七)未根据划定用住房公积金采办国债的。
  
  第四十一条违背本条例划定,调用住房公积金的,由国务院扶植行政主管部分或省、自治区国民当局扶植行政主管部分根据操持权柄,追回调用的住房公积金,充公守法所得;对调用或核准调用住房公积金的国民当局担负人和当局有关部分担负人和住房公积金操持中间负有义务的主管职员和其余间接义务职员,遵照刑法对于调用公款罪或其余罪的划定,依法究查刑事义务;尚不够刑事惩罚的,赐与升级或罢免的行政惩罚。
  
  第四十二条住房公积金操持中间违背财务律例的,由财务部分依法赐与行政惩罚。
  
  第四十三条违背本条例划定,住房公积金操持中间向别人供给包管的,对间接担负的主管职员和其余间接义务职员依法赐与行政惩罚。
  
  第四十四条国度构造任务职员在住房公积金监视操持任务中滥用权柄、玩忽职守、秉公作弊,组成犯法的,依法究查刑事义务;尚不组成犯法的,依法赐与行政惩罚。
  
  第七章 附则
  
  第四十五条住房公积金财务操持和管帐核算的方法,由国务院财务部分商国务院扶植行政主管部分拟定。
  
  第四十六条本条例实施前还没有操持住房公积金缴存挂号和职工住房公积金账户设立手续的单元,该当自本条例实施之日起60日内到住房公积金操持中间操持缴存挂号,并到受拜托银行操持职工住房公积金账户设立手续。
  
  第四十七条本条例自宣布之日起实施。

 
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